第一条 为了使经济确有困难的当事人能够依法行使诉讼权利，维护其合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《诉讼费用交纳办法》的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称司法救助，是指人民法院对于当事人为维护自己的合法权益，向人民法院提起民事、行政诉讼，但经济确有困难的，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。

第三条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，应当准予免交诉讼费用：

（一）残疾人无固定生活来源的；

（二）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；

（三）最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的；

（四）因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损害，本人或者近亲属请求赔偿或者补偿的；

（五）确实需要免交的的其他情形。

第四条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，应当准予减交诉讼费用：

（一）因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；

（二）属于国家规定的优抚、安置对象的；

（三）社会福利机构和救助管理站；

（四）确实需要减交的其他情形。

准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。

第五条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，应当准予缓交诉讼费用：

（一）追索社会保险金、经济补偿金的；

（二）海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的；

（三）正在接受有关部门法律援助的；

（四）确实需要缓交的其他情形。

第六条 当事人申请司法救助，应在起诉或上诉时提交书面申请、足以证明其确有经济困难的证明材料以及其他相关证明材料。

因生活困难或者追索基本生活费用申请免交、减交诉讼费用的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

第七条 当事人申请缓交诉讼费用经审查符合本办法第五条规定的，应当在决定立案之前作出准予缓交的决定。

对当事人的司法救助申请不予批准的，应当向当事人书面说明理由。

第八条 人民法院决定对一方当事人司法救助，对方当事人败诉的，诉讼费用由对方当事人交纳；拒不交纳的强制执行。

对方当事人胜诉的，可视申请司法救助当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。

第九条 当事人在起诉时提出司法救助申请的，立案审查人员提出审查意见经庭长审核同意后，报主管领导审批。

第十条 决定对当事人减交、免交诉讼费用的，应在法律文书中载明。

第十一条 当事人骗取司法救助的，应当责令其补交诉讼费用；拒不补交的，以妨害诉讼行为论处。

第十二条 本办法自下发之日起施行。